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　　“ 框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟
通、 统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展
 、合作共赢， 形成一体化推进可落地、  可操作、可实践 、 可持续的整 体发展效应。